砀山县2017年度安全生产形势总体稳定

2017年，全县安全生产工作以为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境作为首要任务，牢固树立安全生产“红线”意识，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础，以推进“落实企业主体责任年”活动为载体，认真组织开展“百日除患铸安”专项行动，扎实推进隐患排查治理、“打非治违”、“安全生产月”等工作，全县安全生产形势持续稳定。全年共发生工矿商贸事故1起，死亡1人；发生生产经营性道路交通事故7起，死亡4人，与去年相比死亡人数大幅下降；未发生较大以上安全生产事故。

一、安全生产领域改革发展扎实推进。县委、县政府把宣传贯彻中共中央、国务院和省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》作为做好安全生产工作的一项重点任务来抓，采取广泛宣讲、集中学习、专题辅导等方式，组织各镇（园区）、县直单位、社会团体、企业单位认真学习、深刻领会《意见》出台的重大意义、重要内容和精神内涵，营造学习宣传贯彻《意见》的良好氛围，增进全社会共识。研究制定安全生产领域改革发展重点任务及责任分解，进一步完善安全生产监管体制，健全和完善安全生产工作考核制度。将安监部门作为政府工作部门和行政执法机构，全面落实县、镇两级安全监管人员岗位津贴。

二、安全生产责任进一步落实。2017年，县委常委会、县政府常务会议5次听取安全生产工作汇报，县安委会每季度定期举行扩大会议，总结分析安全生产形势，研究部署阶段性工作。县安委会认真编制《砀山县安全生产“十三五”规划》、《砀山县2017年度安全生产工作要点》和《砀山县安全生产监督管理局2017年度安全生产工作执法计划》，实现了对全县安全生产工作早安排、周密部署的要求。县政府与16个镇（园区）、安委会成员单位签订了2017年安全生产目标管理责任书，分解下达控制指标。各镇（园区）、各部门积极行动，认真履行安全生产属地管理和行业管理责任，层层分解任务，扎实推进落实“五级五覆盖”、“五落实五到位”安全生产责任制度，通过努力，“横向到边、纵向到底”的安全生产网格化监管体系日趋完善。深入开展落实企业主体责任推进年活动，县安委会结合我县实际制定了《砀山县落实企业安全生产主体责任推进年活动实施方案》，明确了指导思想、目标任务、工作重点、实施步骤，把落实企业安全生产主体责任推进年活动纳入年终考核的重点内容，坚持一月一通报调度。各镇（园区）、行业主管部门分别制定实施细则，层层召开会议，广泛宣传发动，细化工作目标，制定检查清单，开展企业普查摸底，按“一企一档”建立企业档案，实行户籍化管理。

三、安全风险管控和隐患排查整治水平得到有效提升。认真贯彻落实安徽省政府办公厅《关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》，有序推进风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，组织开展专项督查。结合实际，分行业领域制定《风险点查找手册》，落实风险管控措施，取得积极进展。按照国家和省、市的相关部署，先后组织开展了岁末年初安全生产隐患排查治理，安全生产大检查大督查大整治专项行动。同时，突出重点时段和重要节日，开展了“两节”、“两会”、“梨花节”“清明节”、“五一”、“全国安全生产月”期间安全生产检查，7月份启动“百日除患铸安”专项行动，做到覆盖全县所有地区，所有行业领域，不留盲区，不留死角。根据行业领域特点，先后组织开展了道路交通、消防、危化品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、粉尘防爆、涉氨制冷等专项整治，确保重点行业领域安全状况持续稳定好转。

四、安全生产基层基础建设得到加强。一是加强安全监管执法队伍建设。成立了县安全监管执法监察大队，今年新招录了5名执法队员，一定程度上解决执法人员严重匮乏的问题。二是全面抓好安全生产宣传教育工作。紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这一主题，扎实开展第十六个“安全生产月”和“安全生产专题行”系列活动。在活动组委会指导协调下，先后组织开展了主题宣讲、“安监干部、企业家座谈会”、典型经验现场观摩、宣传咨询日、媒体宣传、微信传播、短信提醒、安全生产专题培训、警示教育、典型经验在线访谈、安全知识“七进”，以及事故隐患曝光行和典型经验、科技强安、监管执法、职业健康、应急演练专题行活动。通过丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传形式，大力普及安全文化和安全常识，着力增强全民的安全意识，努力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。三是不断强化安全生产应急管理。组织对全县相关企业开展组织开展安全生产应急管理专项执法检查，要求对存在的问题立即落实整改；积极开展危化品、烟花爆竹、涉氨制冷等企业的应急救援演练共55家次，通过演练，检验了在紧急情况下的各项救援情况，提高了企业应急队伍的整体素质和救援能力。同时，检验了预案启动的灵敏程度、可行性和可操作性以及各应急救援队伍的快速反应、协同作战能力