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2013年度砀山县政务公开工作年报

发布日期2014-01-17    字体:[] [] []    保护视力色:


2013年以来,我县政务公开工作在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕县委、县政府的工作部署安排,立足服务县委、县政府中心工作,按照市政务公开工作领导小组及其办公室的安排部署,以深入贯彻政务公开各项文件为主线,以完善工作运行机制、丰富政务公开渠道、优化政务公开方式、规范政务公开内容、着力扩展公开领域为重点,努力推动政务公开和办事公开工作的普及延伸和纵深发展,突出抓好对政务公开考评中存在问题的整改工作,实现了政务公开工作的提升。

一、  主要做法

(一)加强组织领导,完善政务公开工作机制

一是加强组织领导。县政府立足资源整合和措施配套,推动政务公开和政务服务、效能建设工作的相互促进、相互提高,成立了砀山县政务公开办公室,与县政府政务服务中心合署办公,进一步充实了县政务公开工作领导小组组成人员。

二是健全机制,明确职责。不断加强政府信息公开的机构建设、制度建设和标准化管理,强化对全县政务公开工作的组织领导、工作部署与工作指导。各镇、各部门也调整充实了分管领导和专(兼)职工作人员,将政务公开工作经费纳入了年度预算,全面实现了政务公开工作有人干事、有钱办事,促进了政务公开工作深入开展。

三是细化工作责任。进一步明确了县政务公开工作领导小组成员单位的工作职责和要求,深化和完善了“党委统一领导,政府主抓、县政府办公室组织协调、县效能局监督检查、县政务公开办督查考核”的工作责任体系,坚持和落实了政务公开工作分级负责制,督促各镇、各部门切实履行政务公开工作主体责任与公开义务,明确其单位行政“一把手”为本镇、本部门政务公开工作第一责任人,形成了一把手负总责,分管领导和专兼职工作人员具体抓的“横向到边、纵向到底”的政务公开工作良好格局。在此基础上,

(二)着力抓实政府信息公开工作

一是拓展公开渠道方式。充分利用网络、单位公示栏、各类会议、纸质宣传资料等方式,确保全县政府信息公开不留死角,公开面达到100%。开通了阳光政务热线,着力提高政府信息公开和公共企事业单位办事公开的时效与实效,受理公众对我县法规政策咨询、热点难点问题建议、行政机关及工作人员投诉,建立了双向承诺制和限时办结制,规范了统一办理流程。

二是细化规范公开内容。指导各镇、各部门围绕法定公开事项、行政决策事项、行政执行与执法事项、行政服务事项、群众关心关注热点事项、便民利民信息事项等多个方面,进一步细化更新政府信息公开目录,增设了“民生工程”、“效能建设”等子目录。督促各镇、各部门按照“全面、清晰、透明”的原则,主动及时公开重大项目与资金使用、就业扶持、社会保障、住房保障及住房公积金、城市规划、公益性收费、征地拆迁、入学入托等群众关心信息,既涉及到相关的政策法规、目标任务,又包含工作动态、措施成效等,并在政府网站和政府信息查询点公布,使公众能更加及时、准确的查询和了解。同时,切实做好了政府机构改革涉及部门的政府信息公开。

三是落实政府信息公开监督考核。为确保全县政府信息公开工作规范推进,结合实际,制定下发了《关于开展政务公开政务服务自评工作的通知》、《关于开展政府信息公开网上巡查的通知》,《关于报送政务信息公开工作统计表的通知》,并将政务公开工作纳入综合目标管理。通过政府信息的广泛公开,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

  (三)扎实推进行政权力运行公开化、规范化

一是扩大了行政决策公开的领域和范围,明确需要公开征求群众意见的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序加以规范,推进行政决策过程和结果公开。加强网络问政,有效引导人民群众有序参与政府决策和管理。

二是进一步完善了行政职权目录,具有行政职权的部门都要依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”,推进权力网上运行和全过程公开,保障人民群众的知情权,自觉接受监督。将外部监督与内部防控结合起来,加强对廉政风险点的防控,完善内控机制,以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同等为重点,明确公开的内容、范围、方式和程序。

三是进一步规范自由裁量权,细化、量化行政裁量基准,公开裁量范围、种类和幅度,依法公开行政处罚结果。

二、  工作成效

(一)突出重点,规范公开,行政效能进一步提升

一是围绕重大事项,抓决策公开。按照“分类指导、分步实施、重点突破、注重实效”工作思路,努力拓宽政务公开工作内容,着眼于建立政务公开长效机制,建立健全并严格落实各项政务公开工作制度,提高了重要事项的议事效率和科学决策水平。

二是围绕规范审批行为,抓行政权力运行公开。依照《行政许可法》等法律规定,按照“职权法定”原则,全县各部门将各自业务管辖范围内的相关管理规定、工作流程、办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准、收费依据等内容分类进行清理登记并全部公开,使部门行政职能的范围和内容更加明确,进一步规范审批行为,缩短审批时限,极大地提高了行政效率和行政透明度。同时通过设立政务公开公示栏、悬挂意见箱、摆放标志牌、公布联系号码、配带工作证、公开办事结果和监督投诉电话等形式广泛接受社会各界的监督,依法行政水平不断提高,工作效能得到大力提升。

(二)形式多样,注重实效,精神文明建设不断拓展

全县各部门在开展政务公开工作中,按照“规范、实用、明了、方便”的原则,在公开的形式上体现“三个特色”:一是公开方式灵活多样,便于群众掌握了解;二是公开内容简明实用,便于群众办事;三是公开的途径科学合理,充分利用和整合了现有资源。同时,为进一步增强政务公开工作的深度和广度,各部门单位还在工作实践中不断探索,积累经验,使政务公开的载体和渠道得到了不断丰富。一是政务公开栏、政务公开墙、电子显示屏等载体得到了普遍应用;二是各部门努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立部门单位网站,推进网上政务公开;三是行政服务中心、办事大厅、办事窗口等窗口公开形式的职能作用得到不断深化。政务公开工作的深入开展,确保了各项工作的公开透明,干部作风得到明显改善,党群、干群联系更加密切。同时,有效的加快和促进了全县对外开放进程和投资软环境的改善,为招商引资,加速区域经济,促进经济社会全面发展打下了良好的发展环境基础。

(三)清理职权,细化内容,监督制约机制进一步完善。

进一步完善了行政职权目录,具有行政职权的部门依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”,推进了权力网上运行和全过程公开,保障了人民群众的知情权,自觉接受监督。将外部监督与内部防控结合起来,进一步加强了对廉政风险点的防控,形成了以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同等为重点的内控机制。