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 号: 001218039/201805-49843  信息分类: 扶贫规划
 内容分类: 文化、广电、新闻出版,财政、金融、审计,城乡建设、环境保护,卫生、体育,民政、扶贫、救灾,公民,青少年,中年,老年,其他,其他,DOC  发文日期: 2018-05-25
发布机构: 砀城镇  生成日期: 2018-05-25
 生效日期:  废止时间:
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称: 砀城镇2018年度贫困县退出目标任务及责任分解表

砀城镇2018年度贫困县退出目标任务及责任分解表

发布日期2018-05-25    字体:[] [] []    保护视力色:

序号

重点工作任务

牵头领导

责任单位

直接责任领导

间接责任人

协同单位

(一)退出标准

绝对指标

1

综合贫困发生率降至2%左右,脱贫人口错退率和贫困人口漏评率均要低于2%,群众认可度达到90%以上。

 

 

寇路君

桂姣

各村(社区)

各村(社区)主要负责人

李存华

镇扶贫办

2

贫困村全部出列。

寇路君

桂姣

各村(社区)

各村(社区)主要负责人

李存华

镇扶贫办

3

农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。

张亚彬

镇统计站

张传明

李存华

镇扶贫办

4

有一项以上特色产业;所有贫困村村集体有稳定收入来源,年收入稳定在5万元以上

寇路君

镇农业服务站

凌杰

李存华

镇扶贫办

(二)春季攻势行动

农村基础设施攻坚行动

1

推进农村道路畅通工程项目建设。实施农村道路畅通工程,实施农村道路提升工程,自然村内有一条宽度不低于3.5米的硬化主干道,每个自然村通一条宽度不低于3.5米的进出主干道,实现自然村之间道路全贯通。根据实际需要,组织实施第二批项目

靳永良

镇财政所

王峰

各村居书记主任

各村居

2

实施农村饮水安全巩固提升工程,2018年所有贫困村贫困户自来水户户通,非贫困村自来水覆盖率达到90%以上,实现建档立卡贫困户安全饮水全覆盖

寇路君

镇水利站

梁伟

各村居书记主任

各村居

3

全面提升农村电网供电能力。积极提升贫困地区用电可靠性和电能质量,确保100%贫困户家中户户通电。

寇路君

供电站

王勇

各村居书记主任

各村居

4

全面提升农村家庭宽带接入能力,实现电信宽带基站网络辐射能力对自然村的全覆盖,大幅降低农村地区用户的接入费用。

寇路君

 

 

各村居书记主任

各村居

产业项目攻坚行动

5

按照一村一个规划、一户一套措施的要求,全面推广“四带一自”产业扶贫模式,实施贫困村“一村一品”产业推进行动,年底前每个贫困村建成1个特色产业扶贫基地,每个有劳动能力的贫困户都能掌握一项以上实用技术、有1个以上产业项目扶持,新型农业经营主体带动贫困户比例不低于65%。

寇路君

镇农业服务站

凌杰

各村居书记主任

各村居

6

深入推进特色种养业扶贫。鼓励贫困群众发展水果种植、食用菌、生态养殖、瓜菜等特色产业,确保有脱贫攻坚任务的村(社区)特色产业全覆盖,力争项目到村覆盖率达到100%、到户覆盖率达到80%,享受政策的建档立卡贫困户户均财政支持不低于2500元。

各村居书记主任

7

深入推进光伏扶贫。争取户用光伏电站指标,进一步完善光伏电站运行维护、收益分配机制,通过设置光伏看管员等辅助岗位,促进贫困人口增收脱贫。

寇路君

镇扶贫办

李存华

各村居书记主任

各村居

8

深入推进电商产业精准扶贫。全面推进电商与扶贫深度融合,全面释放砀山电商扶贫效应,加快农村物流网络体系建设,打通工业品“下乡”、农产品“上行”双向通道,推广“电商企业+农产品+贫困户”“电商扶贫驿站+基地+贫困户”模式,实现全县所有村电商扶贫驿站全覆盖。特别是大力弘扬“李娟精神”,借助京东、苏宁易购等电商平台,打造更多的“李娟网店”,持续带动贫困群众特色农产品增收,激发贫困群众内生动力。

张亚彬

经济发展办

张传明

各村居书记主任

各村居

9

深入推进旅游产业扶贫。提升乡村旅游扶贫综合带动能力,继续推进旅游扶贫重点村乡村旅游“八个一”工程建设,带动贫困群众通过发展旅游产业创收脱贫。

范昕瑜

镇扶贫办

李存华

各村居书记主任

各村居

10

深入推进就业创业脱贫。县级就业和社会保障服务中心建成投入使用,6个贫困村全部建成就业服务平台;通过开发公益性岗位、技能培训、就业服务、政策补助等措施,促进贫困村农村剩余劳动力居家就业,引导有就业能力和意愿的贫困劳动力实现转移就业,实现“一人就业、全家脱贫”。

段胜利

镇社保所

张肖

各村居书记主任

各村居

11

加快扶贫工厂和就业扶贫驿站建设,开发农村保洁、保绿、保安、护林、护路“三保两护”公益性辅助岗位120个以上,建设就业扶贫驿站2个以上。

毛玉新

扶贫办

李存华

各村居书记主任

各村居

12

深入推进金融扶贫。鼓励建档立卡贫困户自贷自用发展产业,提高获贷贫困人口的参与度和受益水平。

桂姣

镇扶贫办

李存华

各村居书记主任

各村居

13

实现建档立卡贫困人口生源地助学贷款应贷尽贷。

范昕瑜

 

 

各村居书记主任

各村居

14

实现建档立卡贫困人口扶贫小额人身意外伤害保险全覆盖。

桂姣

镇扶贫办

李 存华

各村居书记主任

各村居

乡村环境大治理攻坚行动

15

继续深入推进农村环境治理“三大革命”。

邱伟

各村(居)

各村(居)书记

主任

各村居书记主任

各村居

16

实施农村环境整治“五个一”工程(即打造一入村标识牌、建成一个综合文化广场、靓化一条道路、改造一面村内坑塘、建设一所公厕),促进农村人居环境明显改善

17

农村垃圾治理,6月底前全面完成陈年垃圾清理任务和年度农村厕所改造任务

镇住建所

蒋佰良

各村居书记主任

各村居

18

自然村内主干道两侧厕所、垃圾、杂物全部清理干净并进行亮化绿化。

各村(居)

各村(居)书记

主任

各村居书记主任

各村居

19

扎实开展农村生活污水治理,年底前完成镇(园区)政府驻地生活污水处理设施、污水管网建设和行政村生活污水治理任务。

镇住建所

蒋佰良

各村居书记主任

各村居

20

深入开展家庭卫生整治行动,建立农村家庭“门前三包”责任制、农村环境卫生奖惩制度,开办“爱心扶贫超市”,引导群众做到“五净一规范”(即:院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)

各村(居)

各村居书记

主任

 

 

21

结合移风易俗、文明创建等活动,积极开展文明卫生镇(园区)、文明卫生村、文明卫生家庭评选活动,逐步改变群众不良生活习惯

各村居

各村居书记

主任

各村居书记主任

各村居

动态管理专项攻坚行动

22

开展动态管理专项攻坚行动。以建档立卡贫困人口为基础,依托国家扶贫开发信息系统为平台,按照“两不愁、三保障”识别标准,全面排查全县农村人口,重点针对“六类”人群,逐个摸排,做到不留“死角”、不留“盲区”,真正实现精准识别不落一人。按照“应纳尽纳、应扶尽扶”原则,加强贫困人口动态调整,实行月摸排、月统计,实时掌握户内人口变更情况。对新识别贫困人口,在国办系统未开放前,先行建立纸质档案,先行享受帮扶政策。按照系统校验规则,及时核实更正错误数据、修正疑点数据。加强扶贫基础档案管理,确保实现贫困户基本信息与国家信息系统一致、与扶贫手册一致、与扶贫纸质档案一致、与贫困户实际情况一致。

寇路君

桂姣

镇扶贫办

李  存华

各村居书记主任

各村(社区)

扶贫领域作风建设年活动

23

针对“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、政策落实不及时、项目资金管理不规范、工作作风不扎实、督查巡查问题整改不到位等治理重点,扎实开展自查自纠、督查检查,推动扶贫领域作风明显改善。

于飞

镇纪委

于飞

各村居书记

主任

各村(社区)、镇扶贫办

24

深入开展扫黑除恶专项斗争,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,有效铲除基层黑恶势力滋生土壤,切实净化基层政治生态。

张书平

城关派出所

西南门派出所

卞洪涛

庞思维

各村居书记

主任

各村(社区)、镇扶贫办

脱贫攻坚基础大提升活动

25

开展扶贫手册专项整治。为使贫困户的扶贫手册基本信息准确无误,户致贫原因与脱贫措施成效相适应,更好的记录贫困户基本信息和帮扶工作痕迹,明确帮扶责任人扶贫手册和精准扶贫责任牌填写责任,促进帮扶责任人用心、用情投入扶贫,有效提升帮扶责任人帮扶水平。

寇路君

桂姣

镇扶贫办

李 存华

各村居书记

主任

各村(社区)

26

开展脱贫攻坚规范化档案专项整治。做到“户四有”(有扶贫手册、帮扶联系人、具体帮扶措施、脱贫后有脱贫光荣证),“一户一档”管理;“村五有”(有一张作战图、扶贫工作室、驻村工作队、四项清单、完整台账资料),并按年度分类、专档管理。开展全面整治,通过台账管理、督办落实、办结销号,实现县、镇、村各级档案资料齐全、程序规范,确保脱贫攻坚规范化归档。

寇路君

桂姣

各村(社区区)

各村(社区)主要负责人

各村(社区)分管负责人

镇扶贫办

27

开展精准帮扶专项整治。瞄准部分帮扶责任人出工不出力,责任心差;个别部门帮扶作用发挥不充分,责任措施落实不到位;驻村工作队工作不深入、人浮于事、“两头跑、两头不见人”现象,加强驻村帮扶、结对帮扶和帮扶责任人管理,鼓励全员职工积极投身全县脱贫攻坚战。做到帮扶干部对帮扶对象“人人熟、户户清”,对帮扶工作“业务熟、底数清”,确保帮扶取得实效。

寇路君

桂姣

镇扶贫办

李 存华

各村居书记

主任

各村(社区)

28

开展脱贫攻坚薄弱村专项整治。坚持问题导向、目标导向,重点整治认识不到位、班子不强、脱贫基础薄弱、工作进展较差的村(社区),逐项逐条排查梳理问题,扎实做好基础工作,补齐各村(社区)发展短板。

寇路君

许帅

桂姣

 

镇委组织部

镇扶贫办

许帅

李存华

各村居书记主任

各村(社区)

(二)开展夏季提升行动

基本公共服务大提升行动

29

九年义务教育巩固率达到94.2%,义务教育均衡县要达标。

范昕瑜

王古楼和李屯中心校

中心校校长

 

李存华

镇扶贫办

30

城镇新增就业人数300人以上

段胜利

镇社保所

张肖

李存华

镇扶贫办

基本养老保险参保率达到94%以上

基本医疗保险参保率达到99%

张书平

31

孕产妇死亡率降至18/10万以下,婴儿死亡率降至≦7‰以下,5岁以下儿童死亡率降至≦9‰以下

张书平

镇计委

孙鑫

刘灵军

镇民政局、镇扶贫办

32

生活不能自理特困人员集中供养率达到50%,每千名老年人拥有养老床位数达到44张,养老床位中护理型床位比例超过30%

段胜利

镇民政办

刘灵军

各村居书记主任

镇扶贫办、各村(社区)

33

,农户危房做到应改尽改,基本实现所有农户住房安全有保障

范昕瑜

住建所

蒋百良

各村居书记主任

各村居

34

公共图书馆年流通达到1万人次,文化馆(站)年服务达到1万人次。

范昕瑜

文化站

张丽

各村居书记主任

各村居

35

广播电视人口综合覆盖率98.8%

 

 

 

 

36

经常参加体育锻炼人数达到1.2万人。

 

 

 

 

37

困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率100%

段胜利

镇民政局

刘灵军

各村居书记主任

镇残联、各村(社区)

38

残疾人基本康复服务覆盖率达到70%

段胜利

镇残联

刘灵军

 

 

39

新建标准化村卫生室

张书平

镇计委

孙鑫

各村居书记主任

各村居

40

新建村级活动场所

许帅

镇委组织部

许帅

各村居书记主任

各村居

41

新建乡村幼儿园及学校

范昕瑜

王古楼和李屯中心校

中心校长

各村居书记主任

各村居

政策落实大排查行动

42

开展政策落实大排查活动。重点围绕“七个不落、一个不少”,全面排查在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节,重点排查“两该两不该”是否落实到位、贫困户识别和退出程序是否规范、扶贫手册发放和填写是否规范、扶贫档案资料是否完整、信息和数据是否准确等。按照分级负责、以村为主、层层落实、上下联动的原则,全面开展村级自查、镇级排查、县级督查,坚持边排查边整改,对发现的各类问题建立台账,逐条逐项明确整改措施和责任主体,限时对账销号。

寇路君

桂姣

镇扶贫办

李  存 华

各村居书记主任

各村(社区)

涉贫矛盾纠纷大调解行动

43

开展涉贫矛盾纠纷大调解行动。公布扶贫专项举报电话,畅通信访渠道,重点围绕动态调整后的剔除户、接近贫困识别条件边缘户、上访户等群体的矛盾纠纷,以镇村为单位,组织人员全面排查扶贫领域矛盾纠纷,逐一建立台账档案,严格落实“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的工作要求,化解一件验收一件、验收合格销号一件,做到小事不出村、大事不出镇、重大问题不出县,最大限度将矛盾纠纷化解在基层,让人民群众获得更多幸福感。

张书平

桂姣

各村(社区)

各村(社区)主要负责人

各村(社区)主要负责人

镇扶贫办、镇纪委、镇信访办

扶贫政策大宣传活动

44

开展扶贫政策大宣传活动。坚持正确舆论导向,综合运用传统媒体和新兴媒体,开展扶贫政策宣传日、扶贫政策大宣讲等活动,深入一线开展宣传,提高群众政策知晓率。开展选树“扶贫之星”、脱贫攻坚专访专栏和深度报道等扶贫典型宣传活动,深入推进孝道扶贫,开展孝善家庭、“好儿媳”评选活动,大力宣传李娟等“贫儿志坚、勤劳致富”的先进典型,深度挖掘脱贫典型的精神内涵和脱贫经历,弘扬自力更生艰苦奋斗精神、弘扬扶贫济困传统美德、弘扬孝道传统文化,扩大示范引领效应,激发贫困群众内生动力,增强贫困群众自我奋斗的决心,在全县营造勤劳致富、光荣脱贫浓厚氛围。

范昕瑜

镇委宣传部

范昕瑜

各村居书记主任

镇文化站、镇扶贫办、各村<社区>

(三)开展秋季巩固行动

 

45

聚焦精准识别。开展“两不愁、三保障”大核查活动,力争实现漏评率、错退率保持在“零”状态。

  

寇路君

桂姣

镇扶贫办

李 存华

各村居书记、主任

各村(社区)

46

聚焦数据精准。逐人逐户核实信息资料,确保做到国办信息系统、扶贫手册、证件材料、上墙资料内容相统一。

寇路君  

桂姣

镇扶贫办

李  存华

各村书记主任

各村(社区)

47

聚焦政策落实。全面排查产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、社会保障等重点工作,确保落实到户。

分管镇领导

十大工程涉及单位

十大工程涉及单位主要负责人

各村居书记主任

各村(社区)

48

聚焦项目建设。按照重点工作任务推进表,全面排查项目实施程序是否规范、资金拨付是否及时到位、脱贫成效是否明显等,确保问题及时整改到位。

分管镇领导

十大工程涉及单位

十大工程涉及单位主要负责人

各村居书记主任

各村(社区)